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泉州養(yǎng)老事業(yè)轉(zhuǎn)向服務(wù)提升 今年政府將再投千萬

來源:閩南網(wǎng) 2014-01-09 08:16 http://m.413629.com/ 海峽都市報電子版

泉州東升社區(qū)的居家養(yǎng)老服務(wù)站內(nèi)設(shè)書畫室
泉州東升社區(qū)的居家養(yǎng)老服務(wù)站內(nèi)設(shè)書畫室

  閩南網(wǎng)1月9日訊 泉州的養(yǎng)老90%是居家養(yǎng)老,全市400多個居家養(yǎng)老服務(wù)站在滿足這方面需求的同時,也遇到資金、場地、人力等各方面問題。

  泉州市老齡辦副主任商黎霖說,今后的居家養(yǎng)老服務(wù)站將從制度和硬件轉(zhuǎn)向服務(wù)的提升。一方面,今年政府繼續(xù)投入1000萬購買服務(wù);另一方面,政策已準(zhǔn)備對臺資、港資開放。

【背景鏈接】

數(shù)據(jù):90%居家養(yǎng)老

  記者從泉州市老齡辦獲悉,截至2013年底,泉州戶籍人口中,60歲以上的老齡人口79萬多人,占全市總?cè)丝诘?1%,老齡人口將在2020年左右迎來快速增長。經(jīng)初步測算,空巢老人占老齡人口30%以上,占比較高。

  因為觀念原因,泉州的養(yǎng)老90%是居家養(yǎng)老。因此,建設(shè)居家養(yǎng)老服務(wù)站成為民政部門力推的養(yǎng)老政策。目前,全市所有的441個城市社區(qū)都已建立居家養(yǎng)老服務(wù)站。

紅梅社區(qū):側(cè)重臨終關(guān)懷

  紅梅社區(qū)60歲以上老齡人口617人,2008年建成的居家養(yǎng)老服務(wù)站有170多平方米,內(nèi)設(shè)圖書室、日間照料室、娛樂室等設(shè)施。

  服務(wù)站特色是做臨終關(guān)懷。社區(qū)自己有一個志愿服務(wù)隊,多為60歲左右的老人組成。每棟樓設(shè)一個組長當(dāng)志愿者,每天登門看望行動不便和患病的老人,另有人不定期上門幫忙孤寡老人洗頭、剃頭、煮飯等,都是無償或者低償?shù)摹?/P>

東升社區(qū):巧用醫(yī)療資源

  東升社區(qū)60歲以上老人有690人,占總?cè)丝诘?8.3%。其中空巢老人占12%左右。居家養(yǎng)老服務(wù)站有600多平方米,內(nèi)設(shè)棋牌室、康復(fù)理療室、文藝活動室等。

  特色是醫(yī)護(hù)人員的服務(wù)。因為社區(qū)內(nèi)有泉州第一醫(yī)院,通過結(jié)成共建單位,每天不定時和周末,都有一名醫(yī)生和兩名護(hù)士到服務(wù)站提供診療服務(wù)。簡單的診療都是免費(fèi)的,需要付費(fèi)的也是低償?shù)摹?/P>

【問題交鋒】

資金和場地是普遍問題

  泉州的紅梅社區(qū)和東升社區(qū)是第一批省居家養(yǎng)老服務(wù)示范單位,幾年運(yùn)行下來,都遇到了資金、場地和人才的問題。

  紅梅社區(qū)社區(qū)書記蔡意玉說,除了慈善機(jī)構(gòu)每年有一定的撥款外,社區(qū)一年投入四五萬元,就有點受不了了。“6個志愿者,每個月社區(qū)支付他們每人七八百元,就沒剩下什么,根本不能再請專人。”

  東升社區(qū)書記蔡紅英說,“我們本來也想做些特殊護(hù)理、日托和食堂服務(wù),但是根本做不起。為了維持運(yùn)行,社區(qū)將理療康復(fù)室承包出去,加上臨時停車場收的錢,棋牌室也收點小錢,來供服務(wù)站平時運(yùn)行所需。

  泉州市老齡辦副主任商黎霖說,服務(wù)站建設(shè)初期主要靠政府投入,投入后主要靠社區(qū)自己運(yùn)行。因此,資金、場地和人才確實是社區(qū)普遍遇到的問題。“我們也曾考慮過找一兩個社區(qū),試探性地建立一座綜合居家養(yǎng)老服務(wù)中心,也去看過場地,但都因資金問題暫時擱置。”

未來更側(cè)重于提升服務(wù)

  商黎霖說:“以前的居家養(yǎng)老服務(wù)站建設(shè),都比較注重制度和硬件方面,今年起,我們會開始轉(zhuǎn)變?yōu)樽⒅胤?wù)的提升。

  去年泉州撥款648萬元,為全市1800名特困失能老人購買服務(wù)。今年市政府將加大投入,撥款1000萬元,挑選200個城市社區(qū)和50個農(nóng)村居家養(yǎng)老服務(wù)站,繼續(xù)采用發(fā)放養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼券的形式,將各項服務(wù)真正運(yùn)作起來。日托服務(wù)也是今后的發(fā)展重點之一。同時,他們將同人社局合作,加強(qiáng)對助老隊伍的培訓(xùn),并發(fā)展志愿者隊伍。”

  在民營資本進(jìn)入養(yǎng)老領(lǐng)域方面,目前政策對臺灣和香港的資金已經(jīng)準(zhǔn)備放開,等放開后,這些地區(qū)的先進(jìn)養(yǎng)老經(jīng)驗,或許能促進(jìn)泉州養(yǎng)老事業(yè)的發(fā)展。同時,由于居家養(yǎng)老的盈利空間小,回收成本較難,政府應(yīng)給予一定的政策優(yōu)惠。

【委員聲音】

  泉州市政協(xié)常委、致公黨泉州市委會集體提案:建議每年選擇一批老年人較集中、社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作意愿較強(qiáng)的社區(qū),投入資金加以扶持,增強(qiáng)社區(qū)開展居家養(yǎng)老服務(wù)的動力和能力。

  泉州市政協(xié)委員辛志杰:建議政府應(yīng)采取措施鼓勵民間資本投入養(yǎng)老事業(yè),大力發(fā)展和完善養(yǎng)老機(jī)構(gòu),安排有困難的空巢老人,特別是無子女、無生活來源、日常生活不能完全自理的孤寡老人入住養(yǎng)老院;建立一批老年護(hù)理臨終關(guān)懷(寧養(yǎng))醫(yī)院,提供專業(yè)的臨終關(guān)懷(寧養(yǎng))服務(wù)。

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